对执行财政法规情况以及财政、财务管理事项的检查

作者:财政局 来源:财政局 发布时间:2017年05月16日 点击数: 【字体:
序号 职权编码 职权名称 实施依据 实施对象 承办机构 公开范围 办理数量 收费(征收)依据和标准 调整意见及理由 责任主体 责任事项 责任事项的依据 追责情形
项目 子项
1   对执行财政法规情况以及财政、财务管理事项的检查   【法规】《财政违法行为处罚处分条例》(2004年11月5日国务院第69次常务会议通过,2004年11月30日中华人民共和国国务院令第427号公布,自2005年2月1日起施行)
    第二十一条  财政部门、审计机关、监察机关依法进行调查或者检查时,被调查、检查的单位和个人应当予以配合,如实反映情况,不得拒绝、阻挠、拖延。
【规章】《财政检查工作办法》(2006年1月26日财政部令第32号公布,自2006年3月1日起施行)
    第三条  本办法所称财政检查,是指财政部门为履行财政监督职责,纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,对单位和个人执行财税法规情况以及财政、财务、会计等管理事项进行检查的活动。           
机关、事业单位、企业、社会组织或公民 财政局监督科 向社会公开 0 转移 拜城县财政局 1.计划阶段:根据职责和检查工作计划,以及日常财政管理需要,组织开展财政检查。
2.检查阶段:依据《财政检查工作办法》制发并送达《财政检查通知书》,实施检查,制作监督检查工作底稿,于检查工作结束后10个工作日内,形成书面监督检查报告。
3.审查阶段:对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4.告知阶段:财政部门在做出处理决定前,应书面告知当事人违法事实,作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定阶段:财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6.送达阶段:将处理决定或者检查意见,送达监督对象。
7.执行阶段:督促监督对象落实处理决定或检查意见,并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。                                                                                                                                       8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法规】《财政违法行为处罚处分条例》(2004年11月5日国务院第69次常务会议通过,2004年11月30日中华人民共和国国务院令第427号公布,自2005年2月1日起施行)
    第二十九条  财政部门对有关单位或者个人依法进行调查、检查后,应当出具调查、检查结论。有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的,其他监督检查机关应当加以利用。
【规章】《财政检查工作办法》(2006年1月26日财政部令第32号公布,自2006年3月1日起施行)
    第六条  财政部门应当制定年度财政检查计划,按计划组织开展财政检查,或者根据日常财政管理需要,组织开展财政检查。
    第十三条  财政部门实施财政检查,一般应于3个工作日前向被检查人送达财政检查通知书。
    财政部门认为实施财政检查的3个工作日前向被检查人送达检查通知书对检查工作有不利影响时,经财政部门负责人批准,检查通知书可在实施财政检查前适当时间下达。
    财政检查通知书的内容包括:(一)被检查人的名称;(二)检查的依据、范围、内容、方式和时间;(三)对被检查人配合检查工作的具体要求;(四)检查组组长及检查人员名单、联系方式;(五)财政部门公章及签发日期。
    第十四条  实施财政检查时,检查人员不得少于两人,并应当向被检查人出示证件。
    检查人员可以向被检查人询问有关情况,被检查人应当予以配合,如实回答询问、反映情况。询问应当制作笔录,并由被检查人签字或盖章。
    第十五条  实施财政检查时,检查人员可以要求被检查人提供有关资料,并可以对有关资料进行复制。
    提供的资料是外国文字或少数民族文字记录的,被检查人应当将资料译成中文。
    第十六条  实施财政检查时,检查人员可以运用查账、盘点、查询及函证、计算、分析性复核等方法。
 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.超越或者滥用监督职权的;
2.违反规定程序实施监督检查的;
3.泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的;
4.索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的;
5.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。 
2   对会计管理事项的检查   【法律】《中华人民共和国会计法》(1985年1月21日第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过,1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议修订通过,1999年10月31日公布,2000年7月1日起施行)
    第三十三条  财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门应当依照有关法律、行政法规规定的职责,对有关单位的会计资料实施监督检查。
【规章】《财政检查工作办法》(2006年1月26日财政部令第32号公布,自2006年3月1日起施行)
    第三条  本办法所称财政检查,是指财政部门为履行财政监督职责,纠正财政违法行为,维护国家财政经济秩序,对单位和个人执行财税法规情况以及财政、财务、会计等管理事项进行检查的活动。
机关、事业单位、企业、社会组织或公民 财政局监督室 向社会公开 0 转移 拜城县财政局 1.计划阶段:根据职责和检查工作计划,以及日常财政管理需要,组织开展财政检查。
2.检查阶段:依据《财政检查工作办法》制发并送达《财政检查通知书》,实施检查,制作监督检查工作底稿,于检查工作结束后10个工作日内,形成书面监督检查报告。
3.审查阶段:对工作底稿、检查报告等材料进行复核。
4.告知阶段:财政部门在做出处理决定前,应书面告知当事人违法事实,作出处理决定的事实、理由、依据及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5.决定阶段:财政部门收到监督检查报告之日起30日内依照法定权限作出处理决定或者检查意见。
6.送达阶段:将处理决定或者检查意见,送达监督对象。
7.执行阶段:督促监督对象落实处理决定或检查意见,并于送达之日起30日内上报执行情况书面报告。                                                                                                                                       8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法规】《财政违法行为处罚处分条例》(2004年11月5日国务院第69次常务会议通过,2004年11月30日中华人民共和国国务院令第427号公布,自2005年2月1日起施行)
    第二十九条  财政部门对有关单位或者个人依法进行调查、检查后,应当出具调查、检查结论。有关监督检查机关已经作出的调查、检查结论能够满足其他监督检查机关履行本机关职责需要的,其他监督检查机关应当加以利用。
【规章】《财政检查工作办法》(2006年1月26日财政部令第32号公布,自2006年3月1日起施行)
    第六条  财政部门应当制定年度财政检查计划,按计划组织开展财政检查,或者根据日常财政管理需要,组织开展财政检查。
    第十三条  财政部门实施财政检查,一般应于3个工作日前向被检查人送达财政检查通知书。
    财政部门认为实施财政检查的3个工作日前向被检查人送达检查通知书对检查工作有不利影响时,经财政部门负责人批准,检查通知书可在实施财政检查前适当时间下达。
    财政检查通知书的内容包括:(一)被检查人的名称;(二)检查的依据、范围、内容、方式和时间;(三)对被检查人配合检查工作的具体要求;(四)检查组组长及检查人员名单、联系方式;(五)财政部门公章及签发日期。
    第十四条  实施财政检查时,检查人员不得少于两人,并应当向被检查人出示证件。
    检查人员可以向被检查人询问有关情况,被检查人应当予以配合,如实回答询问、反映情况。询问应当制作笔录,并由被检查人签字或盖章。
    第十五条  实施财政检查时,检查人员可以要求被检查人提供有关资料,并可以对有关资料进行复制。
    提供的资料是外国文字或少数民族文字记录的,被检查人应当将资料译成中文。
    第十六条  实施财政检查时,检查人员可以运用查账、盘点、查询及函证、计算、分析性复核等方法。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.超越或者滥用监督职权的;
2.违反规定程序实施监督检查的;
3.泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的;
4.索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的;
5.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。
3   对政府采购当事人的监督检查   【法律】《中华人民共和国政府采购法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2002年6月29日公布,2003年1月1日起施行)
    第十三条第一款  各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门,依法履行对政府采购活动的监督管理职责。
    第五十九条  政府采购监督管理部门应当加强对政府采购活动及集中采购机构的监督检查。
    监督检查的主要内容是:
    (一)有关政府采购的法律、行政法规和规章的执行情况;
    (二)采购范围、采购方式和采购程序的执行情况;
    (三)政府采购人员的职业素质和专业技能。
   
机关、事业单位、企业、公民 财政局政府采购中心 向社会公开 0 转移 拜城县财政局 1.检查阶段:每年开展对代理机构的集中监督检查,以抽查方式对代理机构代理项目情况进行检查。
2.管理阶段:加强对政府采购当事人的日常管理,维护政府采购市场良好秩序。
3.决定阶段:对集中监督检查及日常监管中发现的违法违规问题及时作出处理。
4.事后监督阶段:公开检查结果,接受社会监督。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国政府采购法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过,2002年6月29日公布,2003年1月1日起施行)
    第六十五条  政府采购监督管理部门应当对政府采购项目的采购活动进行检查,政府采购当事人应当如实反映情况,提供有关材料。
【法规】《中华人民共和国政府采购法实施条例》(2014年12月31日国务院第75次常务会议通过,现予公布,自2015年3月1日起施行)
    第六十一条  采购人发现采购代理机构有违法行为的,应当要求其改正。采购代理机构拒不改正的,采购人应当向本级人民政府财政部门报告,财政部门应当依法处理。采购代理机构发现采购人的采购需求存在以不合理条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇或者其他不符合法律、法规和政府采购政策规定内容,或者发现采购人有其他违法行为的,应当建议其改正。采购人拒不改正的,采购代理机构应当向采购人的本级财政部门报告,财政部门应当依法处理。
    第六十三条  财政部门和其他有关部门应当加强对参加政府采购活动的供应商、采购代理机构、评审专家的监督管理,对其不良行为予以记录,并纳入统一的信用信息平台。
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.超越或者滥用监督职权的;
2.违反规定程序实施监督检查的;
3.泄露监督检查中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私的;
4.索贿、受贿、利用监督检查工作之便谋取私利的;
5.行政机关违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害、给法人或者其他组织造成损失的;
6.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

 

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