对以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚

作者:发展和改革委员会 来源:发展和改革委员会 发布时间:2016年09月06日 点击数: 【字体:
序号 18
职权编码 652926203CF01800
职权名称 项目 对以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的处罚
子项  
实施依据 【法规】《粮食流通管理条例(2013年修正本)》(2004年5月19日国务院第50次常务会议通过,2004后5月26日中华人民共和国国务院令第407号公布,自公布之日起施行 根据2013年5月31日国务院第十次常务会议通过,2013年7月18日中华人民共和国国务院令第638号公布,自公布之日起施行的《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修正)
第四十二条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得粮食收购资格许可的,由粮食行政管理部门取消粮食收购资格,工商行政管理部门吊销营业执照,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
实施对象 企业、社会组织
承办机构 粮食局
公开范围 向社会公开
办理数量 0
收费(征收)及依据和标准
调整意见及理由 保留
责任主体 拜城县发展和改革委员会
责任事项 1.立案责任:行政处罚机关检查或者接到举报等,发现法人、其他经济组织或个体工商户以不正当手段取得粮食收购资格或者未履行粮食收购有关规定以及粮食收购者有关情况发生重大变化不符合许可条件的予以审查,并决定是否立案。
2.调查取证责任:对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,调查时出示执法证,对发现的问题应当作出书面记录,并由监督检查人员和被检查对象签字或盖章。允许当事人陈述、申辨;收集证据时,可以采取抽样取证的方法;在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经行政机关负责人批准,可以先行登记保存,并应当在7日内及时作出处理决定。
3.审查责任:调查终结,行政机关负责人应当对调查结果审查,根据不同情况作出决定。
4.告知责任:书面报告当事人违法事实及其享有的陈述、申辨、要求听证等权力;当事人要求听证的应当依法组织听证,当事人不承担听证的费用。
5.决定责任:决定给予被检查对象行政处罚的,应当制作行政处罚决定书,并载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。
6.送达责任:行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,7日内将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:监督检查行政处罚的执行情况,行政处罚决定履行后,应当制作《行政处罚结案报告》,并整理归档;需要移送有权机关的按程序移送。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
责任事项的依据 【法律】《中华人民共和国行政处罚法》(1996年3月17日中华人民共和国第八届全国人民代表大会第四次会议通过 1996年3月17日中华人民共和国主席令第63号发布)                                                                                                                                                                                         第三十六条、第三十七条、第三十九条、第四十条、第四十四条、第五十一条。                                 
【规范性文件】《 粮食监督检查工作规程(试行)》(国粮检[2005]31号)          
第十三条 粮食行政管理部门在进行监督检查时,监督检查人员不得少于两人,并应当向当事人或者有关人员出示粮食监督检查证件。监督检查人员应告知当事人或者有关人员监督检查的依据和事项,以及拒绝、阻挠、干涉监督检查应负的法律责任。涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的,监督检查人员应当保守秘密。                                    
第十四条 监督检查人员进行调查,应当制作《调查笔录》。                         
第二十三条 对当事人违法违规事实已查清,依照粮食流通有关法律、法规、规章的规定给予行政处罚的,粮食行政管理部门提出行政处罚意见,报本级粮食行政管理部门负责人审批,当场作出行政处罚的除外。                            
【规范性文件】《粮食监督检查行政处罚程序(试行)》(国粮检[2005]31号)                       
第十条 粮食行政管理部门发现监督检查事项不属于自己管辖时,应当及时移送有管辖权的粮食行政管理部门或者其他有关行政机关管辖。办案机关发现违法行为涉嫌刑事犯罪的,应当将案件及时移送司法机关处理。
第十四条 除本程序第十六条规定情形外,粮食行政管理部门在作出行政处罚决定前,应当填写《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚决定的事项、理由及依据,并告知当事人享有陈述权、申辩权。
追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应当承担相应责任:
1.没有法定的行政处罚依据的;
2.擅自改变行政处罚种类和幅度的;
3.违反法定的行政处罚程序的;
4.违反行政处罚法关于委托处罚的规定的;
5.自行收缴罚款的,将罚款截留、私分或者变相私分的,利用职务上的便利,索取或者收受他人财物、收缴罚款据为己有的;
6.违法实行检查措施或者执行措施,给公民人身或者财产造成损害的;
7.徇私舞弊、包庇纵容违法行为的;
8.玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
9.违反《粮食流通管理条例》规定,非法干预粮食经营者正常经营活动的;
10.其他违反法律法规规章文件规定的行为。      

 

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