权限内政府投资项目的核准

作者:发展和改革委员会 来源:发展和改革委员会 发布时间:2016年09月06日 点击数: 【字体:
序号 3
职权编码 652926203QT00300
职权名称 项目 权限内政府投资项目的核准 
子项  
实施依据
【规章】《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月14日国家发展和改革委员会令第11号公布 自2014年6月14日起施行)
第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》(以下简称《核准目录》)确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会;《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定。
【规范性文件】《自治区发展改革委关于下放投资项目审批权限的通知》(新发改投资〔2013〕456号)
第四项 下放政府投资项目审批权限。申请中央预算内投资、自治区预算内投资及国家、自治区另有规定的投资项目按现行要求履行审批手续。当地能够落实资金和建设条件的地方政府投资项目,由项目所在地州市投资主管部门审批。自治区投资主管部门审批的政府投资项目,根据项目类型和特点,将进一步简化和规范审批程序。
【规范性文件】《关于印发进一步下放投资项目审批权限的实施意见的通知 》(阿行署办〔2013〕172号)
第一章第(四)小项第二条 不使用国家、自治区和地区财政性资金,各县(市)能够自行平衡用地、资金等建设条件的政府投资项目,实行属地化管理,由项目所在县(市)投资主管部门审批。
第一章第(四)小项第三条 由地区投资主管部门审批、核准的投资项目,地区视投资项目类型、特点等具体情况,可委托县(市)政府投资主管部门审批、核准,报地区备案。
实施对象 机关、事业单位、企业
承办机构 工业和城市经济发展项目股、农业和农村经济发展项目股、社会事业发展项目股
公开范围 向申请人
公开
办理数量 0
收费(征收)依据和标准
调整意见及理由 保留
责任主体 拜城县发展和改革委员会
责任事项 1.受理责任:在办公场所公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)。
2.审查责任:材料审核(包括国土、规划、环保、节能、移民、农业等有关部门出具的意见书,经地方政府认可的社会稳定风险评估报告等法律法规规定应当审核的文书);组织专家评审;根据需要征求部门意见、项目审批前公示:提出初审意见。
3.决定责任:作出决定(不予核准的应当告知理由);按时办结;法定告知。
4.送达责任:制发送达文书;信息公开。
5.事后监管责任:加强项目稽察和监管。
6.其他法律法规政策规定应承担的责任。
责任事项的
依据
【规章】《政府核准投资项目管理办法》(2014年5月14日国家发展和改革委员会令第11号公布 自2014年6月14日起施行)
第四条 项目核准机关对企业提交的项目申请报告,应当主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面依法进行审查,作出是否予以核准的决定,并加强监督管理。 项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险,项目核准机关不得干预企业的投资自主权。
第五条 项目核准机关及其工作人员应当严格执行国家有关规定,不得擅自增减核准审查条件,不得超出办理时限。
第六条 除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外,项目核准机关应当依法将核准过程、核准结果予以公开。
第七条 项目核准机关应当建立项目核准管理在线运行系统,实现核准过程和结果的可查询、可监督。
追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1.对符合法定条件的项目申请不予受理、核准的;
2.对不符合法定条件的项目予以受理、核准的;
3.擅自增设、变更项目核准程序或核准条件的;
4.未在法定时限内作出核准决定的;
5.擅自变更、延续、撤销已核准项目的;
6.未采纳国土、规划、环保、节能等有关部门出具的意见书,造成重大安全隐患或者责任事故的;
7.未采纳经地方政府认可的社会稳定风险评估报告或者采纳未经地方政府认可的社会稳定风险评估报告,造成社会稳定风险或者引发群体性事件的;
8.在项目监管中滥用职权、玩忽职守,造成较大损失的;
9.索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的; 
10.其他违反法律法规政策规定的行为。

 

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