拜城县人民政府办公室党支部开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案

作者:xjbc 来源:xjbc 发布时间:2016年05月08日 点击数: 【字体:

拜城县人民政府办公室党支部开展“学党章党规、

学系列讲话,做合格党员”

学习教育方案

为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,巩固拓展党的群众教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,持续加强作风建设,聚焦解决办公室党员干部队伍在思想、组织、作风、纪律等方面的突出问题,按照《拜城县关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案》(拜党办发〔2016〕47号)精神,结合办公室工作实际,制定方案如下。

一、总体目标意义

开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践,是巩固深化党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步增强党员党性意识和责任意识的重大举措。“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务,办公室全体党员干部必须用心用力、抓细抓实,抓在日常、严在经常,把从严治党要求切实落实到每名党员干部,真正把党员积极性调动起来,把先锋模范作用发挥出来。

(一)围绕服务中心。紧紧围绕维护社会稳定、决胜全面小康、实现长治久安中心任务开展学习教育,紧密结合“民族团结进步年”“纪律教育年”“基层组织建设年”“法制建设年”“民生建设年”活动和“访惠聚”等县委、政府重大决策部署,充分发挥办公室上传下达、参谋决策作用,引导办公室全体党员以学促知、以改促行、以做促效,坚定信念、干事创业、开拓进取,推动办公室工作向前发展。

(二)聚焦主要目标。突出党的思想建设,以学习党章、遵守党规为基本要求,以习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本要求,教育引导党员增强党性意识、责任意识和纪律意识,筑牢纪律之堤,做到“五个进一步”,即自觉按照党员标准规范言行,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟;树立和落实五大发展理念,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向;进一步加强各民族的交往交流交融,推进民族团结进步;进一步树立清风正气,严守政治纪律和政治规矩;进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用。

(三)把握基本原则。突出政治坚强 ,坚持县委、政府的要求就是全体党员的政治任务,按照新理念、新常态,讲看齐、严要求,强“三力”、善作为;突出党员讲党性,以正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合,知行合一;坚持问题导向,注重实效,以推进改革发展稳定新的实践检验学习教育成效;坚持领导带头,以上率先;坚持从实际出发,分类指导,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,把党支部的作用发挥出来,让党支部切实履行好党章规定的职责任务,特别是从严教育管理党员的主体责任,进一步推动党内组织生活规范化。

二、解决突出问题

将问题导向贯穿学习教育全过程,结合党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改,聚焦解决突出问题,带着问题学、盯着问题改、规范日常做,实现党员队伍新变化、新气象。

(一)着力解决理想信念淡化的问题。一是解决部分党员党性修养自觉性差、宗旨意识弱化,将自己等同于普通干部群众,不能很好的起到示范带头作用;二是在反对民族分裂和维护社会稳定大是大非问题上不敢主动发声亮剑,对社会上群众的议论和杂音视而不见、听而不闻,总觉得是事不关己、高高挂起。

(二)着力解决工作标准不高的问题。一是对部分可发可不发的文件审核不严,实质性不强,会务筹备不够细致,存在以文件落实文件、以会议落实会议的现象;二是文风还需进一步改进,一些综合经验交流和汇报材料长篇大论,华而不实,语言不够凝练朴实,结构不能做到短小精悍;三是政务督查工作尚需改进,日常工作中满足于发文督促和电话联系,深入基层、深入现场督促检查力度不够。

(三)着力解决工作效率低下的问题。一是部分党员干部不敢担当,不愿负责,求稳怕乱,习惯当“老好人”,怕得罪人;二是对工作静不下心,沉不住气,主观能动性发挥不明显,进取意识不强,只求干了,不求干好;三是工作效率不高,存在上班迟到早退,随意离开工作岗位办私事,玩手机,逛淘宝、串办公室等现象。

(四)着力解决执行纪律不严的问题。一是部分党员干部纪律松弛,对办公室各项规章制度视而不见,自律性不强,自由散漫,对一些问题意见当面不说,背后乱说,影响办公室团结;二是工作不专心,有事找不着人,对工作敷衍了事,服务群众和领导能力不强。

(五)着力解决勤俭节约不够的问题。一是部分党员随着生活条件的不断改善,艰苦奋斗精神和勤俭节约意识不足,对办公设备配置要求较高,不同程度存在浪费水电和办公耗材等现象;二是不能牢固树立过紧日子的思想,对办公室现有的财经纪律等规章制度执行不严,采购物品不按正常程序,随意签字。

(六)着力解决影响长治久安的问题。一是在开展“访民情、惠民生、聚民心”活动过程中,部分下派干部对开展“访民情、惠民生、聚民心”活动的重要意义认识不足,理解不透,带着情绪开展工作,只将工作重点放在了扶贫帮困等表面工作上,工作方式方法单一,没有形成系统、全面、长远的工作计划。二是参谋助手作用发挥不明显,面临当前严峻的维稳形势,有的党员片面的认为维稳工作是政法和公安部门的职责,与自己无关,主动作为意识不强。

三、学习教育内容

学习教育要联系办公室全体党员干部日常思想、工作、作风实际,突出“学”的重点、丰富“学”的方式,立好“做”的标杆、守牢“做”的底线,增强学习教育针对性、实效性、常态性。

(一)学党章党规。学党章,对党章逐字逐句、反复深入学,入脑入心,达到党的纲领深入理解,入党誓词、党的宗旨和党员义务权利铭记于心,明确基本标准、树立行为规范。学党规,认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党地方组织选举工作条例》等党内法规,延伸学习党的历史和民族宗教政策,从先进典型身上找到好标杆、汲取正能量,引导党员牢记党规党纪,养成纪律自觉,守住为人、做事的基准和底线。

(二)学系列讲话。坚持读原著、学原文、悟原理,学习习近平总书记系列重要讲话,学习党中央改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等重要思想,学习治国治政新理念新思想新战略,学习习近平总书记关于新疆工作重要讲话、指示的丰富内涵,增强向党的路线方针政策理论看齐意识,增强政治定力和战略定力。注重相互融合、融会贯通,与学习党章党规相结合,引导党员理解掌握系列重要讲话关于增强党性修养、践行宗旨观念、涵养道德品格、促进发展稳定等基本要求,与学习自治区党委、地委、县委重大决策部署相结合,增加思想深度、实践厚度、落实力度;与学习党的民族宗教政策相结合,凝聚思想共识、冲破心理隔阂,加强交往交融、增进民族团结。

(三)做合格党员。着眼新形势新常态新要求和改革发展实际,结合办公室工作实际,从以下四个方面争做合格党员。

1.扎实开展“学习领先”活动。继续坚持周三例会和周五党员学习制度,通过领导讲学、典型领学等方式,集中学习党章党规和系列讲话;创新学习方式,在政府门户网站设立“两学一做”专栏,充实完善文字、影像等学习资源,要求党员干部谈体会、谈认识、写学习心得,不断提高办公室党员干部争先创优的积极性,增强集体荣誉感。坚持学以致用、用以促学、学用相长,打造“六会”(会学、会想、会创、会写、会干、会说)干部。

2.扎实开展“效率领先”活动。按照“事不隔天、文不过夜”的要求,以“办文零差错、办会零失误、办事零缺陷”为标准,全面规范完善办文、办会、工作接待、活动组织等工作。简化办事流程,规范办事程序,让各科室党员干部互相学习,一岗多能,使每个党员干部对办公室各项工作流程都能熟练掌握,在人员紧缺时,保证都能拉得出、用得上、干得好。树立精品意识,着力在综合文字求“精”、公文运转求“快”上下功夫,高标准、高质量、高效率为政府领导和基层部门及群众做好服务工作。

3.扎实开展“服务领先”活动。以便民、高效、快捷、优质服务为要旨,牢固树立“政府办是服务机构,所有岗位都是服务岗位,所有人员都是服务员”的理念,牢记“服务工作无小事”,以极端负责、极其用心、极为精细的服务态度,把好每一道关口,注重每一个细节,处理好每一件事务,杜绝纰漏,杜绝差错。对领导交办的事,在规定的时间保质保量完成;对部门和乡镇需要办理的事,抓紧处理,快速办结;对群众反映的事,认真受理,及时办理,不能解决的耐心答复,做好解释,确保事事有人管,件件能落实。

4.扎实开展“执行领先”活动。紧紧围绕县委、政府确定的重大决策部署,全面抓好各项工作任务的贯彻落实。做好人大议案建议、政协提案和政府常务会议、政府党组会议议定事项的贯彻落实和督促检查,保证政令畅通。进一步完善办公室请销假、出勤在岗、财务采购签单、出差费用报销、信息反馈、参加集体活动、团结互助、工作失误追究等工作制度,严肃工作纪律,提高执行力,做到“四个不让”,不让责任缺位、不让工作耽搁、不让差错发生、不让事业受损。

四、主要方法措施

(一)学习讨论。严格落实“三会一课”制度,对规定篇目要应学尽学,所属党员全部参加,确保学习全覆盖、考学全覆盖。每周开展一次集中学习,领导干部做一次辅导,适时组织党员观看自治区、地区优秀共产党员事迹或警示教育片并讨论;每月召开一次党员大会,围绕“四讲四有”合格党员标准,分专题进行讨论;每季党支部书记与党员进行一次谈心谈话;年底组织一次知识测试,对不过关党员进行“回炉补课”。专题讨论突出“七个能否”(能否坚守共产党人信仰信念宗旨;能否正确处理公与私、义与利、个人与组织、个人与群众的关系;能否努力追求高尚品德、带头践行社会主义核心价值观、保持积极健康生活方式;能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩;能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为;能否做到明辨大是大非立场特别清醒、维护民族团结行动特别坚定、热爱各族群众感情特别真挚;能否认真落实带头“去极端化”工作要求),达到真学习、真讨论,互相促进的目的。

(二)召开组织生活会。党支部班子及成员要结合职能职责和工作生活实际,进行党性分析,集中查摆班子和个人在思想、组织、作风、纪律等方面突出问题,要通过相互找、集体议、群众提,广泛征求意见,支部班子重点查摆是否做到“六个严格”,即严格加强党员经常性学习教育;严格落实“三会一课”制度;严格执行党风廉政建设各项规定;严格发展党员程序;严格党员组织关系和党籍管理;严格开展党员民主评议。班子成员重点查摆“六个是否”,即是否强化政治意识;是否强化政治规矩;是否强化党性锻炼和道德修养;是否强化宗旨意识;是否认真履行抓党建工作职责;是否发扬党内民主。在组织生活会上要真刀实枪开展批评与自我批评,针对薄弱环节和突出问题列出整改清单、明确整改措施、划定整改时限、落实整改责任。

(三)开展党员民主评议。党支部组织党员对照党员标准,按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定程序开展党员评议。结合民主评议,班子成员要与每名党员谈心谈话。支部综合民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次,对优秀党员予以表扬;对有不合格表现的党员,按照党章和党内有关规定,稳妥慎重给予组织处置。

五、工作要求

(一)坚持以上率下。领导干部要以普通党员身份参加支部的组织生活,与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议。年度民主生活会要以“两学一做”为主题,领导班子和领导干部把自己摆进去,主动查找存在的问题,认真加以整改,为全体党员干部树立标杆,带头示范。

(二)分类学习培训。根据党员的不同情况,分层分类分岗位提出针对性措施。对离退休干部职工党员及年老体弱党员,既要体现从严要求,又要考虑实际情况,以适当方式组织参加学习教育。要杜绝形式主义,防止简单以开会、文件简报和笔记来评判学习教育成效。

(三)坚持问题导向。要始终围绕查找问题、解决问题开展教育,坚持边学边改、边查边改,对查找出的问题一个一个纠正、一条一条整改。要围绕 “中心”不折腾、不懈怠,全力服务办公室中心工作;要强化“宗旨”意识不动摇、不忘本,着力办好民生实事,提高党员干部服务群众的意识和能力。

(四)完善长效机制。突出经常性教育,健全组织体系,完善工作制度,创新党组织和党员活动方式,促进党员教育管理全面覆盖、有效覆盖。建立完善党员日常学习管理、“三会一课”、党员领导干部讲党课、党员定期党性分析、民主评议党员等制度,建立完善党员干部经常性学党章党规、学系列讲话制度机制,强化制度刚性执行。

 

 

中共拜城县人民政府办公室支部委员会

2016年5月8日